2017-07-02 19:15:08
作者:admin
引发5起贪腐案 设空壳公司 虚开多种非美容类发票 为公款报销提供条件 女性官员难抵诱惑 涉案被告人包括北京市财政局一处长 先后担任北京市财政局经济
引发5起贪腐案
设空壳公司 虚开多种非美容类发票 为公款报销提供条件 女性官员难抵诱惑 涉案被告人包括北京市财政局一处长
先后担任北京市财政局经济建设二处处长、农业处处长的女干部杨苹,利用负责预算资金管理、拨付的职务便利,收受北京市国土资源局等单位价值38.9万元的雪丹美容充值卡,并通过北京市农业局等单位将个人美容费用报销近7万元,日前获刑10年。
仅今年1月至11月,本市法院已审结的由雪丹公款消费引发的贪腐案就有5起之多。
案件频发,缘于雪丹可以虚开非美容类发票。雪丹副总经理张力承认,雪丹老板成立多家空壳公司,可以虚开办公用品、会议费、培训费多种类型发票,以便客户拿回去报销。
独家案情
市财政局处长 收巨额“美容贿赂”
法院查明,2004年至2008年,杨苹在担任北京市财政局经济建设二处处长期间,利用其负责北京市国土资源局、北京市住房公积金管理中心、北京市经济信息中心、北京市经济与信息研究所等单位预算资金管理、拨付工作的职务便利,收受上述单位为其办理的美容充值卡,金额共计38.9万元。
2009年开始,杨苹在担任北京市财政局农业处处长期间,利用其负责北京市农业局、昌平区财政局、怀柔区财政局、平谷区财政局等单位部门预算管理及农业资金拨付工作的职务便利,在上述单位报销个人美容消费发票,并将报销款据为己有,金额共计69430元。
杨苹被抓后承认,涉案的美容充值卡,基本都是雪丹女子会所的。众多证人也证实了她的话
2007年、2008年,为了得到市财政局更大的财政支持,北京市国土资源局干部高某两次用公款给杨苹办过美容卡,总价值7.6万元;
2008年7月、11月,为在项目预决算的审核中得到便利,北京市住房公积金管理中心干部蒋某从单位领取支票,在雪丹女子会所办理了美容卡2张,总价值2.5万元;
2005年至2009年间,为让单位在申请经费时顺利通过审核,北京市经济信息中心干部苏某应杨苹的要求,为杨苹在雪丹女子会所的美容花费19.2万元;
2007年至2008年,为得到杨苹对单位的支持,北京市经济与社会发展研究所干部程某经过向领导请示,从单位领取支票,为杨苹在雪丹女子会所办理了美容卡,金额为9.6万元。
价值数十万元的雪丹美容卡,至杨苹被抓时,余额只剩下8万多元。
构成受贿罪 被判徒刑10年
记者独家获悉,日前,法院已宣判此案,杨苹犯受贿罪被判有期徒刑10年。
经过审理,法院认为,杨苹对多家单位的资金预算管理及拨付事宜有审核权,对上述单位形成了职权上的制约关系。
法院认为,上述单位之所以为其办理美容卡、报销发票,正是考虑到这一制约关系的存在,这也是相关单位要从杨苹处谋求的实际利益所在,而杨苹在主观上亦能明确认识到上述单位行为背后的利益诉求。
因此,上述单位与杨苹之间的权钱交易破坏了国家工作人员职务的廉洁性,杨苹的行为构成受贿罪。
法院走访
《天气预报》老总 亦因“爱美”犯罪
杨苹案宣判前,国企老总石永怡在雪丹女子会所公款美容案刚刚有一审结果。
石永怡是北京华风气象影视信息集团法定代表人,该单位隶属于中国气象局。《天气预报》节目就是中国气象局以华风集团的名义与中央电视台合作推出的。
2007年9月至2010年12月,石永怡陆续通过支票形式将公款100.26万元转出,用于雪丹美容消费。
石永怡的秘书吴某称,石永怡需要领取支票时,会让同事在发票上以“经办人”的名义签字。当某些发票报销需要公司副总或相关部门经理签字时,石永怡会亲自跟他们打招呼。
根据石永怡所在单位的财务制度规定,发票报销超过一定数额时,应当附有会议通知或采购明细。
秘书吴某称,石永怡会让其根据发票的金额,编写所谓的座谈会或推广活动报告,如“关于举办气象频道观众座谈会的请示”、“举办气象频道宣传推广活动的请示”等,附在发票后面,但实际上这些活动是虚构的。
最终,法院以贪污罪判处石永怡有期徒刑11年。
雪丹公款美容案 仅今年就5起
采访完上述两案,记者产生了疑问:因在雪丹女子会所公款美容引发的贪腐案,是否还有更多?
经过多方走访,记者获悉的结果令人惊叹经过不完全统计,仅今年1月至11月,本市法院已审结的贪腐案,就有5起涉及雪丹公款美容。
姓名 单位及职务 犯罪事实 罪名及刑期
其余3起案件情况表
犯贪污罪,被判缓刑
2007年至2010年,在单位报销雪丹美容消费共计190420元。(此外,还涉及其他受贿犯罪)
中国神华(601088,股吧)煤制油化工有限公司总会计师
犯贪污罪、
受贿罪,
被判20年
魏淑清
江莉
原国家国防科技工业局系统工程三司兵器管理处处长
2008年5月至2011年2月,收受国家国防科技工业局管理的有关兵器生产、科研单位的转账支票、银行汇款,用于雪丹美容消费,并要求相关单位为其报销美容消费等发票,共计302605元
犯受贿罪,
被判12年
金小梅
中国石油(601857,股吧)工程建设公司财务处会计
2009年12月至2010年12月,采取夹杂个人消费单据的方法,分多次报销雪丹美容消费,共计64666.2元
发 票 联
内幕揭秘
设多家空壳公司 虚开发票协助报销
雪丹作为美容机构,只能出具美容类发票。无论个人消费后公款报销,还是公款购买美容充值卡贿赂他人,拿这样的发票在单位报销,太过明目张胆,可操作性极低。
但5起雪丹公款消费贪腐案中,无论是实施贪污行为的被告人的单位还是行贿他人的国有单位,这些费用都确确实实被走了账、报了销。
带着疑惑,记者对5起案件作了详细了解,揭开了其中的“奥秘”。
多起案件中,雪丹副总经理张力都作为证人提供证言。
张力称,雪丹的老板除了出资兴建多家雪丹分店外,还成立了北京雪丹会所管理有限公司、北京美能得有限责任公司、北京健康田园酒店管理公司,以及借用张力名义成立了北京巴黎之花商贸有限责任公司。
张力承认:“实际上没有经营,但它们可以开出办公用品、礼品、会议费、培训费、咨询费、材料费、餐费等类型的发票。”
张力表示,这些公司每月都要报税,但实际收入是美容、健身经营场所的收入。
所谓的会议、培训、购买办公用品等,其实都是不存在的。
张力说:“很多来雪丹健身、美容的客户,不同意开美容、健身类的发票。雪丹便按照客户的要求,通过上述公司开出其他类型的发票,以便客户能拿回去报销,这样就可以稳住客源。”
5起贪腐案 均涉及雪丹虚开发票
经过不懈努力,记者拿到了5起案件的全部财务账目。所有的案件中,都涉及到雪丹的关联公司虚开的发票。如果没有这些关联公司的发票,贪污、贿赂均无法完成。
公款美容报销过程表
杨苹案
北京市国土资源局服务中心开出支票,以美能得公司开具的“装饰材料”发票和健康田园酒店管理公司开具的“会议费”发票入账
北京住房公积金管理中心开出支票,以健康田园酒店管理公司开具的“会议费”发票入账
北京市经济信息中心开出支票,以北京雪丹会所管理公司开具的“培训费”发票和美能得公司开具的 “办公用品”、“耗材”发票入账
北京市宏观经济学会开出支票, 以美能得公司开具的“礼品”、“耗材”和“会议费”发票入账
石永怡案
其所在单位开出支票,存入健康田园酒店管理公司、美能得公司和巴黎之花公司,上述公司为其开具“会议费”、“办公用品”和“耗材”发票回单位平账
金小梅案
被告人先从雪丹关联公司开出“餐费”、“礼品”发票,之后利用本单位的哈萨克斯坦项目中对外接待的便利,模仿涉外项目工作人员笔迹签字,将这些发票夹入正常发票中报销
魏淑清案
和江莉案
被告人在雪丹的多家关联公司开了“住宿费”、“会议费”、“办公用品”、“培训费”发票后报销
文/记者 李艳 (下转a11版)
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