家电以旧换新暗藏隐患 企业只赚吆喝难长久

家电以旧换新政策试点实施以来，拉动消费成效明显，但回收处理环节却暗藏隐患——

家电以旧换新政策试点实施几个月来，拉动消费成效明显。据商务部网站消息：截至12月2日，九个试点省市共销售五大类新家电256.1万台，销售额达100.44亿元。然而在看到拉动消费成效的同时，我们也应该注意到，家电以旧换新产业链其实暗藏隐患——回收和拆解环节实际上在“赔本赚吆喝”。

现状：回收拆解环节亏本超过“预期”

仅9月3日到10月16日这40多天里，北京市以旧换新指定拆解企业——华星集团环保产业发展有限公司就收到了10万多台废旧家电。缺少货源这一制约企业发展的难题迎刃而解，可企业负责人却高兴不起来。“现在旧家电回收参考价太高，企业是拆一台、赔一台，根本无利可图。”据企业自己的估算，按北京市现在的回收参考价，企业每拆解一台电器，平均要亏40余元，这还没算17%的增值税。

不仅拆解企业乐不起来，回收企业的亏损也超过了预期。一家回收企业负责人坦言：“我们现在是多少钱收的，就多少钱卖给拆解企业。不赚钱不说，还要搭上运费、人工费和增值税，就算有国家补贴，每收一台电器也要赔将近40块钱。我们之前也预想到参与家电以旧换新不会赚钱，但是没想到亏这么厉害。”

没有利益，企业就没有积极性，长此以往，政策的执行难免受到影响。促进家电以旧换新，从短期看是拉动消费所需，从长远看是建立资源节约型、环境友好型社会所需。因此，相关政策的设计，应该着眼于家电以旧换新的全过程，覆盖回收拆解各个环节，而且不仅要考虑消费者和回收、拆解企业的利益，更要符合可持续发展对我们提出的要求。

原因：价格限制太死，处置途径单一

要想解决回收拆解环节亏本的问题，就要先找出它们亏本的原因。

回收和拆解企业都认为，目前废旧家电回收参考价整体偏高，是导致回收拆解环节赔本的直接原因。华星环保负责人告诉记者：“我们不像非法拆解小作坊那样采用露天焚烧、强酸浸泡等方式提取贵金属，而是采用环保方式对荧光粉、含铅玻璃、墨盒等进行分类收集。环保处理的成本很高，国家对我们又没有补贴，我们还要交纳17%的增值税。按照现在回收参考价收旧家电，我们自己也在赔本，根本没有给回收企业留出获利空间的能力。”

回收企业反映，亏本的另一个原因是参加以旧换新活动的家电处置方式单一——必须送到指定拆解企业强制报废。一家回收企业的负责人告诉记者：“我们回收来的旧家电只能卖给指定拆解企业，根本赚不到差价，国家补贴又不够负担回收费用。照现在的政策我们只有赔本。”

“而且，以旧换新政策结束以后怎么办呢？”一位拆解企业人士认为，现在回收参考价过高，不仅眼下企业亏本，长期看还不利于废弃电子产品的环保处置，“多数老百姓并不知道我们是在做赔钱的买卖，这会让他们误以为送来报废的家电就值这么多钱。以后没有换新补贴了，我们再按市场情况调整回收价，老百姓就更不愿意把废旧家电送来我们这种正规企业了。这必将影响《废弃电器电子产品回收处理管理条例》的实施。可是不调整回收价，总这么亏企业怎么受得了？”