历史
八十年代
最初新城市广场在1984年建成时，沙田火车站尚未正式落成，那时没有人在此开店。因此新鸿基地产四出寻找各有名气的日本主流百货公司到来经营，但都被拒绝，拒绝原因是沙田处于近郊位置，人口偏低。新鸿基地产后来终于找到一家日本三流的百货公司──三和百货（八佰伴），八佰伴当时以每月$10/平方呎，10年期合约，于新城市广场开业，是八佰伴首次踏入香港市场，亦在此发展成之后十多年的百货王国，使八佰伴国际总公司从日本搬移到香港。出租近半个新城市广场给八佰伴不久，因铁路电气化而在此兴建现在的沙田车站，开通后人流大增，部分人更说新城市广场的商铺即使买垃圾的都可以发达，使新鸿基地产和八佰伴因投资新城市广场累积不少资金。 八佰伴百货于80年代开幕时，是新城市广场最大的租户，当时共租用4楼层的部份店铺：
L1（之前Food Parc及现时美食广场位置）：为八佰伴超级市场，美食广场及展销场
L2（即现时Citysuper位置）：为家庭用品及电器用品
L3（即现时Armani Exchange直至Zara整个极大范围）：包括女装，年青服饰，童装及玩具部
L4（即现时Chocoolate、i.t.位置）：男装及运动服装；而现时马莎百货位置，则为以前八佰伴租予商务印书馆之图书广场
九十年代
1991年，新城市广场第三期落成。为了统一整个商场设计，因此商场业主首次全面翻新新城市广场第一期，包括全面翻新及更换各楼层的天花板、指示牌、中庭外墙、洗手间和喉管设备，工程于1992年11月完成。此外，商场内的罗马广场进行安装冷气工程，于1楼及2楼位置安装冷气系统，并且在3楼外墙用玻璃密封，使该处更凉快。
1991年，八佰伴无法续租商场4楼北座范围，原址在1992年分柝为多间店铺，命名为“时尚圈”Trendy Circle。同年，商场2楼香满楼海鲜酒家结业，分拆为多间精品店及商务印书馆，命名为“文娱阁”。 直至1995年，新鸿基地产只续租1楼及2楼予八佰伴，八佰伴遂将沙田店重新规划，将男女童服装合并并设于2楼现时citysuper位置，而现时logon位置则为家品及文仪用品部，商场1楼则保持为超级市场及美食广场。至於电器部门则由1995年开始取消。3楼北座范围则分柝为多间店铺，南座范围则变更为占地15,000呎的马莎百货。4楼南座范围则变更为数间零售店，其中包括占地6,000呎的Theme时装店。
罗马喷泉
另一方面，3楼展览廊天花进行改建工程，只有中央的天井得以保留，两则的天井因渗水问题严重，则采用假天花密封，并且在外墙安装灯糟。至於同层音乐喷泉附近的16棵棕榈树亦夷为平地，留下了云石图案作为记号。
1996年，商场4楼“时尚圈”Trendy Circle位置部份范围改建为沙田HMV及马狮龙。另一方面，新建了一条通道连接“时尚圈”范围，方便沙田广场居民进出新城市广场。
1997年，为配合UA沙田进行扩建工程，商场地下戏院广场原有的喷水池及花糟被迫拆卸，同时UA沙田进行首次翻新工程，工程于同年10月完成。此外，商场内大部份走火通道指示牌更换为新的样式。
1999年2月，商场地标之一罗马喷泉拆卸，以腾出更多空间作为展览用途，有关工程在同年6月完成。
千禧年代
2000年进行“现代化”工程的标点
2000年2月，商场3楼东翼平台网球场旧址兴建史诺比开心世界，并且在同年9月1日开幕。为了提高知明度，商场3楼更设多个以花生漫画为主题的指示牌及主题走廊，有关的指示牌及装饰已在2006年的全面翻新工程中被拆卸。 史诺比开心世界开张初期人流不俗，因此商场业主曾打算将商场5楼及7楼平台改建为主题公园，并且在2001年至2002年准备改建5楼平台。不过后来史诺比开心世界吸引力减少，有关计划被拦置。
在2000年至2002年年中，商场业主为增加商场价值，因此商场内部份设施进行“现代化”工程，包括翻新各楼层的天花板、地台、外墙及洗手间，并且为北座
2004年增建扶手电梯工程
商场东翼及西翼外墙进行简单翻新工程。
2003年，为了配合中央政府开放“自由行”和香港经济复起，故新地在2003年8月正式公布耗资3亿元全面翻新沙田新城市广场第一期。然而，商场著名景点音乐喷泉因翻新工程而被迫在同年9月初拆卸。在2003年11月开始，商场中庭进行分阶段增建扶手电梯工程。接着在2004年6月开始，商场8楼率先进行全面翻新工程，原有的租户不是被迫结业，就是迁往其他地方继续营业。稍后在2004年至2006年的楼层翻新工程，使商场的空气质素变得污浊，也产生了大量建筑废料。商场翻新后，大部分店铺均是以中高档名店为主，但部分名店因生意额欠佳，最终被迫结业。
特色景点
史诺比开心世界
晚上的Starry Garden
史诺比开心世界位于商场3楼花园平台，在2000年9月开幕，占地约3,670平方米。它是亚洲第一个以史诺比漫画为主题的游园地，亦是继美国的洛杉矶后，被建成的第二个游园地。
高尔夫球场
位于商场5楼花园平台的高尔夫球场占地25,000呎。球场室外设有多个洞，并且设有花盆和水池装置，于2008年12月中启用。
音乐喷泉
音乐喷泉原位置于新城市广场第1期商场3楼室内中庭，但为了配合2003年的翻新工程，音乐喷泉组件被移走至其他位置。 直至2004年12月，7楼花园平台进行重建工程，音乐喷泉正式搬往室外，重建工程于2005年5月中完成。可惜因不明理因，音乐喷泉正式对外开放日期不断延迟。直至2005年11月初才正式对外有限度开放。到了2006年3月，7楼花园平台，全面开放，并且于2006年至2007年初称为Starry Garden。
2006年及2008年，7楼花园平台获得康乐及文化事务署所举办的最佳园林大奖之“非住宅物业组 - 园艺保养奖”。
公共用地问题
根据政府与新鸿基地产于1982年所订立的契约，新城市广场地契列明商场不能有地库及设有停车场。当时新鸿基地产主席郭得胜就亲身约见时任新界政务司的钟逸杰商讨，经第三次会面后便同意设立停车场建议。但同时规定场内需添置康乐设施，如滚轴溜冰场、保龄球场、台球室等来满足附近居民需求。另一方面，地契列明将商场通道及中庭出租的话，收取的租金只可包括水、电费，并不可以进行金钱交易用途。
到了2008年11月，商场暗中作出改善措施。包括将三楼近港铁沙田站位置进行通道还原工程，通道旁原有的两间玻璃屋被迫拆卸并且进行改建工程。通道改建后回复至商场在2006年翻新前的阔度。另一方面将四楼及五楼原有之开放式店铺改为公众休憩区。同年12月，商场将三楼平台原先帝都酒店住客享用的网球场改建为游乐场，设有跳飞机简单游乐设施。五楼平台废弃十多年的高尔夫球场则进行翻新工程。
此外，商场以往的展览场地，包括一楼罗马广场、三楼展览廊及拱型玻璃天幕广场于2008年11月起停止对外租予作展览用途。
保安措施
监于新城市广场为全世界每日人流最多的商场之一，并且担忧发生恐怖袭击的风险，因此商场管理公司启胜物业于近年加强不少保安措施，以致达到“全港最安全的商场”。
通道管制
商场通道管制措施于2001年8月推行，当时为了解决不良少年经常在楼梯间流连，因此商场管理公司决定将室外及室内大部份楼梯安装警报装置，并且在室外防火门的扶手拆卸。接着2002年在室外楼梯入口安装铁闸。纵使有关措施能够保持通道畅通无阻，但市民前往商场其他楼层时更费时。 到了2007年5月中，管理公司声称因保安理由，于晚上11时30分至早上10时实行通道管制措施。在该时段进入商场范围，须持有有效证件方可进入。另一方面，在各层多个通道及扶手电梯出入位置均放置铁马，并且盖上“请勿内进”标点，禁止市民于管制措施推行的时段内游逛商场，措施推行初期更全面停止所有升降机在管制时段内运作。不过措施推出不足一星期，备受不少沙田市中心居民抗议，认为通道管制措施使他们需绕道前往地下巴士总站及港铁沙田站，感到十分不方便。管理公司作出让步，容许升降机在早上7时起运作，但4楼的通道管制措施依旧保留。但不少人为了赶快上班，不惜穿越铁马前往3楼。使管制措施形同虚设。
2008年6月1日起，管理公司声称维修及保养平台设施，于晚上12时至早上5时封闭3楼平台及于晚上10时至早上9时封闭5楼平台。市民无法在该段时间利用3楼行人天桥往沙田大会堂及城门河附近住宅群。
为配合商场通道管制措施，因此购买了大批铁马及保安站岗。不过由于商场面积有限，不少铁马被放置在商场通道，地库停车场，以至走火通道内。
闭路电视
新城市广场各楼层翻新后，于各层通道、所有出入口、扶手电梯出入位置、商场中庭、室内楼梯、以至地下巴士总站等地方安装数码化闭路电视系统，以每隔30至50米至少设有一部闭路电视，借此加强减少罪案发生的次数，也可以作为监视员工用途。部份闭路电视更设监听功能，并且可监视商场任何一个地方。商场近沙田站位置出入口更安装8部闭路电视。
警方合作
新城市广场自2003年起与沙田警区合作，于星期五下午时段派遣多名警察在商场内巡逻，在租户方面，则定期举办讲座，让租户能够提高警觉，防止店铺盗窃及扒窃案的发生。在2003年至2005年期间更推行“安心购物计划”，成功减少盗窃案的发生。随着商场在翻新后严格加强安装闭路电视及增加保安人员后，警察在商场内巡逻经已减少。 不过在节日期间，如平安夜及除夕夜，新城市广场也会联同警方合作，协助加强保安及疏导人潮。
警犬巡逻
在2008年8月北京奥运马术于香港举行期间，商场曾聘请警犬在商场内巡逻，防止发生恐怖袭击的风险。奥运完结后，有关措施曾停止推行一段短时间。不过自2008年11月起，为提升商场保安级别，商场每日会派遣警犬巡逻。
安全护卫
由2008年11月起，商场聘请十多个安全护卫于晚上8时至早上8时在各层商场通道及室外平台巡逻，防止发生恐怖袭击的风险。其余职责包括放置通道管制时段使用的铁马及保安站岗、进行巡逻活动、在凌晨至早上时段看守店铺及在晚上11时后进行清场行动，要求游人离开商场。减少举办活动为防止发生恐怖袭击的风险及减少商场人流，商场自2008年起减少举办大型活动。
